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政策性文件选编二

发布时间:2009年5月4日  新闻来源:中国健康教育中心社区指导中心     阅读次数:19643

全国疾病预防控制工作规范(节录)

(2001)

(卫生部疾控局2001年发)

15 健康教育与健康促进?

15.1 健康教育与健康促进的社会协作?

15.2 信息资料管理?

15.3 健康教育活动?

  15.3.1 经常性健康教育活动?

  15.3.2 应急性健康教育活动?

15.4 不同人群的健康教育?

  15.4.1 城市社区的健康教育?

  15.4.2 农村健康教育?

  15.4.3 医院健康教育?

  15.4.4 学校健康教育与健康促进?

15.5 戒除成瘾行为的健康教育与健康促进?

15.6 健康教育的资料制作?

15.7 培训与指导?

  15.7.1 业务培训?

  15.7.2 业务技术指导?

15.8 应用性调查研究?

  15.8.1 本底调查研究?

  15.8.2 课题研究?

15.9 用语解释?

15.10 法规文件

15 健康教育与健康促进?

15.1 健康教育与健康促进的社会协作

  (1)目的?

  与社会各有关部门,建立密切的合作关系,促进全社会共同开展健康教育与健康促进工作。?

  (2)内容与分工?

  a. 建立与媒体的合作关系。?

  · 省级及以上的机构要与省级传媒合作,开办健康教育与健康促进的专栏、专题节目;充分利用互联网,共同制作有特色的健康教育网站或在其它网站上开设健康教育专栏。?

  · 地级和县级机构要和当地电视台或广播站联办卫生专题节目,有计划地宣传卫生知识;与地方报刊联合举办卫生科普专栏。?

  b. 建立与教育部门的合作关系,开展并推进学校健康促进工作。?

  c. 建立与文化团体的合作关系,联合举办卫生美术、摄影、书法展览或卫生文艺活动。?

  d. 建立与共青团、工会、妇联、老年协会、科协等社会团体组织的合作关系,开展全民卫生科普活动。?

  (3)结果与评价?

  a. 各级机构在当地电视台、报纸或电台(广播站)、网站建立健康教育固定阵地。?

  b. 与有关部门联合举办健康教育或卫生宣传活动的总结及效果反馈资料。?15.2 信息资料管理?

  (1)目的?

  做好健康教育资料的收集、整理、储存、交流和利用,为制定计划、选择方案、制作材料、开展调查研究和指导工作提供依据。?

  (2)内容与方法?

  a. 应收集的健康教育信息资料?

  · 基本资料:本地区的总人口数和年龄组人口数;社会的经济、文化教育水平及风俗习惯;疾病谱资料、死因谱资料;人群的卫生知识水平及行为危险因素;卫生服务资料、机构、网络设备等。?

  · 健康教育规划、年度工作计划、总结。?

  · 调查研究设计、效果评价的原始资料、总结、报告、论著。?

  · 自制及外地交流的各种文字、声像、图片。?

  · 基层单位的工作活动简报。?

  · 健康教育橱窗版面档案资料。?

  · 健康教育活动计划、活动照片和工作小结。?

  · 卫生影视片、卫生广播、卫生报刊和其它宣传材料的播映、刊出发放记录。?

  · 重点人群健康教育情况资料。?

  b. 资料的交流:定期或不定期地与有关单位开展资料的交流活动。?

  (3)结果与评价?

  各类资料齐全,及时装订、编目、归档,查阅方便,达到规范化要求。?

15.3 健康教育活动?

15.3.1 经常性健康教育活动?

  (1)目的?

  围绕卫生工作及疾病预防与控制的重点工作和中心任务,有计划、有组织地搞好经常性健康教育活动,使目标人群都能知晓疾病预防与控制和卫生保健知识。?

  (2)内容?

  a. 国家公布的有关卫生法规宣传。?

  b. 各项卫生宣传活动日(周、月)的宣传教育。?

  c. 法定节假日及民俗节日的卫生宣传教育。?

  d. 围绕疾病预防与控制的中心工作和创建卫生社区及实施初级卫生保健工作开展宣传教育。?

  e. 针对危害人民健康的主要行为危险因素的健康教育。?

  f. 针对季节性多发病、传染病的健康教育。?

  g. 其它卫生保健知识的宣传教育。?

  h. 提供健康咨询服务。?

  (3)方法?

  a. 倡导健康促进,争取政府的支持和广泛的社会合作。?

  b. 制订活动计划及实施方案。?

  c. 制作健康教育资料并利用传媒工具传播健康信息。?

  d. 利用各种方式巩固健康教育的效果。?

  (4)分工?

  a. 省级及以上机构?

  · 负责健康教育活动计划的制订。?

  · 对下级的健康教育活动进行业务指导。?

  · 有计划地制作通用的健康教育资料下发。?

  · 科学地做出健康教育活动的效果评估。?

  · 开展调查研究工作,提高工作水平。?

  · 积极开展国际间的交流,引进国际先进的健康教育与健康促进工作思路模式。?

  · 有计划的学习引进外省在开展该项工作中的经验。?

  b. 地级机构?

  · 做好健康教育计划,组织地区性的健康教育活动。对所属各县的健康教育活动进行业务指导。?

  · 组织辖区内的协作,制作相应的健康教育资料。?

  · 对辖区健康教育活动落实情况进行检查,对健康教育活动效果进行评估,总结交流先进经验。?

  c. 县级机构?

  · 做好健康教育工作计划的组织实施和开展有关健康教育活动。?

  · 制作和提供相应的健康教育资料。?

  · 做好健康教育活动效果评估及活动总结,报上级机构和卫生行政部门。?  (5)结果与评价?

  a. 开展健康教育活动的次数、投入的资金、人力、器材,是否与当地的社会经济发展相一致;?

  b. 制作健康教育资料的数量、种类;?

  c. 每次活动中受教育人数、教育效果及资料利用情况;?

  d. 活动有计划、过程评价或效果评价材料及工作总结。?

15.3.2 应急性健康教育活动?

  (1)目的?

  自然灾害与事故及疾病暴发流行时,配合救灾防病工作开展健康教育活动,普及防病知识,进行行为干预,以提高灾区群众的自我预防疾病的能力,减少疾病,保护灾区群众的身心健康。?

  (2)内容与方法?

  a. 灾害、疾病暴发期:?

  采用多种形式宣传有关知识,制作必要的宣传资料,及时分发给群众,有针对性地宣传普及救护常识,传染病预防、饮食、饮水卫生知识和消毒、杀虫方法。? b.灾害、疫情持续期:?

  向灾(疫)区群众通报卫生状况,针对当时当地出现的灾情、疫情,将切合实际的有关自救互救、卫生防病知识反复向群众宣传。指导群众开展以饮水、饮食卫生为重点,管理好人畜粪便,减少蚊、蝇孳生地和杀灭病媒昆虫等工作。?

  c. 灾后恢复期或疫情控制期:?

  重点是普及环境卫生知识,宣传预防疾病的长期性,全面彻底地治理环境、修建公共卫生设施的重要性,或针对可能暴发流行的传染病开展健康教育活动等。对病家应倡导卫生行为,树立健康信念,提高群众抗灾防病的意识和能力。? (3)分工?

  a. 省级及以上机构?

  · 提出应急性健康教育活动预案。?

  · 制作应急性健康教育活动资料,并做好活动材料的储备和调配。?

  · 做出应急性活动的效果评估。?

  b. 地级机构?

  · 落实辖区应急健康教育活动计划及实施的组织,加强信息传递。?

  · 调配和制作应急性健康教育资料。?

  c. 县级机构?

  · 组织实施应急性健康教育活动。?

  · 制作和提供相应的健康教育资料。?

  · 及时完成应急性健康教育活动的工作总结,找出工作的经验和不足。?

  (4)结果与评价?

  a. 投入的人力、物力、财力,制作分发健康教育资料的种类、数量、利用率。?

  b. 当地政府、卫生行政部门对灾(疫)区健康教育活动的评价。?

15.4 对不同人群的健康教育?

15.4.1 城市社区的健康教育?

  (1)目的?

  通过在社区范围内的健康教育与健康促进活动,提高社区群众的卫生知识水平、健康意识以及自我保健、群体保健能力,促进社区对健康的广泛支持,推动社区卫生服务,创造有利于健康的生活条件,以达到提高社区群众健康水平和生活质量的目的。?

  (2)内容?

  a. 开展社区常见疾病的健康教育。?

  b. 防止意外伤害及安全性行为的教育。?

  c. 家庭健康教育包括:合理膳食与营养、饮水饮食卫生、家庭常用消毒知识、家庭急救与护理、居室环境卫生、生殖健康、家庭心理、体育健身等。?

  d. 创建文明卫生社区的宣传教育。?

  e. 社会卫生公德及卫生法规的宣传教育。?

  (3)方法?

  a. 倡导社区健康促进,开发社区行政管理和各有关部门,争取他们的支持及合作。

? b. 做好社区诊断(1),在此基础上,制定社区健康教育工作计划和实施方案。?

  c. 做好社区动员,争取社区群众的广泛参与。?

  d. 充分利用社区卫生服务,开展对传染病、腹泻病、性病、艾滋病、慢性病等疾病高危人群的健康教育等。?

  e. 收集和制作社区健康教育资料,充分利用社区组织形态,传播健康信息。?

  f. 通过健康教育示范小区及示范家庭活动,推动健康教育。?

  g. 结合爱国卫生及创建文明卫生社区活动,巩固社区健康教育的效果。?

  (4)职责与分工?

  a. 省、地级机构?

  · 争取省、地级有关部门的支持,制订社区健康教育规(计)划。?

  · 编写提供社区健康教育培训教材,制作和提供社区健康教育资料。组织各类社区健康促进项目。?

  · 组织社区健康教育效果的评估,制订评估方案。?

  b. 县级机构?

  · 争取社区管理部门的支持,制订和实施社区健康教育计划。?

  · 抓好社区健康教育的示范点,做好效果评估,总结经验。?

  · 指导社区医疗保健机构实施社区健康教育计划。?

  · 制作和提供社区健康教育资料。?

  (5)结果与评价?

  a. 有科学完整的社区诊断资料。?

  b. 有社区健康教育与健康促进活动计划及执行过程中的各种活动记录、资料。社区群众的卫生知识水平指标的调查评估材料。?

15.4.2 农村健康教育?

  (1)目的?

  提高农民的卫生科学知识水平和自我保健能力,改变不卫生的习惯,建立科学的生活方式,提高生命与生活质量,促进农村生产力的发展。?

  (2)内容?

  a. 防治农村传染病、腹泻病、地方病、慢性病以及季节性多发疾病的宣传教育。?

  b. 防治农业劳动中特有的职业危害的知识宣传与教育。?

  c. 结合新农村建设的健康教育,如住宅建设、饮水卫生,粪便、垃圾污物管理、防治病媒昆虫及鼠害等。?

  d. 破除迷信、移风易俗、改变不良习俗,引导合理的生活、膳食方式和培养良好个人卫生。?

  (3)方法?

  参见15.4.1(3)?

  (4)职责与分工?

  参见15.4.1(4)?

  (5)结果与评价?

  a. 当地政府对健康教育经费的投入情况、有关健康促进政策的确立情况等;?

  b. 有农村健康教育本底资料和调查的典型资料;?

  c. 农民卫生知、信、行的改变;?

  d. 农民卫生服务需求变化。?

15.4.3 医院健康教育?

  (1)目的?

  以促进以患者的健康为中心,提高患者、家庭、社区成员和医院职工的知识和改善与健康相关的行为。?

  (2)内容?

  a.  对医护人员自身存在的疾病发生行为危险因素、医源性感染预防控制、健康教育基本理论与技巧进行培训。?

  b. 对患者宣传医学科普知识,了解患者传染病、地方病、慢性病的行为危险因素并提出干预方法与措施,培养个人健康技能等。?

  c. 积极参与医院管辖的社区和农村健康教育工作,并提供技术援助及指导。?

  d. 利用医院卫生资源的优势,参与社会健康教育活动,结合各种卫生宣传日活动,开展广泛卫生宣传、咨询活动。?

  (3)方法?

  a. 建立医院内部固定宣传阵地,如宣传橱窗、电视、宣传手册等。?

  b. 开设健康咨询门诊,利用多种形式的人际传播方法,举办科普讲座、召开患者座谈会宣传卫生知识。?

  c. 把对住院病人的健康教育纳入到医院的整体护理中,提高病人的健康意识。?

  d. 与大众传媒合作,开展社会健康教育。?

  e. 发放健康教育处方及健康教育资料。?

  (4)结果与评价?

  a. 医院内开展健康教育科室覆盖率;?

  b. 医院内及社区固定的宣传阵地;?

  c. 医务人员健康教育知识抽查合格率;?

  d. 住院患者相关健康知识知晓率。?

15.4.4 学校健康教育与健康促进?

  (1)目的?

  通过学校、家长、社区的共同努力,开展学校健康促进活动,增进学生健康。? (2)内容?

  a. 指导学校落实健康教育和健康促进工作计划。?

  b. 根据《中、小学健康教育大纲》、《大学生健康教育基本要求》指导学校开设正规的健康教育课程。?

  c. 组织和开展丰富多采的健康促进活动,对学生实施全面系统的健康教育,培养个人健康技能。?

  d. 开展心理、健康咨询与健康行为指导,培养学生健康生活技能。?

  e. 为学生提供必要的健康教育服务。?

  (3)方法?

  a. 争取教育部门的合作与支持,通过教育部门下达学校健康教育与健康促进的工作任务与目标。?

  b. 对学校领导、校医、教师及学生家长进行培训。?

  c. 对学校健康教育与健康促进工作给予业务指导,并提供健康教育资料。  (4)职责与分工?

  参见15.4.1(4)?

  (5)结果与评价?

  a. 中小学开展健康教育与健康促进工作的资料及效果评估资料;?

  b. 开展健康促进学校的数量动态;?

  c. 学生掌握健康教育课本中的卫生知识知晓率、相关卫生行为形成率的动态;?

  d. 学校健康教育服务开展情况及效果。?

15.5 戒除成瘾行为的健康教育与健康促进?

  (1)目的?

  按卫生行政部门的要求,争取有关主管部门的配合,开展成瘾行为的防制工作,以降低

和戒除成瘾行为的频率,保护人民的健康,净化社会环境。?

  (2)内容?

  a. 宣传吸烟、酗酒、吸毒对个人健康、社会、家庭的危害。?

  b. 调查研究形成成瘾行为的内、外影响因素,提出降低、控制成瘾行为因素的方法和措施。?

  c. 每年至少开展一项成瘾行为防治的健康教育活动或项目。?

  (3)方法?

  a. 通过社会开展相关健康教育,使全社会都知晓其危害,动员全社会参与该项活动。

  b. 探索对吸烟行为的团体干预方法。?

  c. 对吸毒者的行为矫正治疗和对吸烟者的戒烟方法指导。?

  d. 加强对大、中、小学生的成瘾行为危害的健康教育。?

  e. 通过政策及环境的支持,巩固健康教育效果。?

  (4)职责与分工?

  a. 省级及以上机构?

  · 制定成瘾行为人群健康教育规划。?

  · 制作、提供对基层有指导意义的成瘾行为人群健康教育资料和培训教材。?  · 组织对成瘾行为人群健康教育效果评估及健康促进合作项目。?

  b. 地、县级机构?

  · 制订对成瘾行为的人群的健康教育计划。?

  · 指导各级医疗机构及社区卫生保健部门实施对成瘾行为的健康教育及效果评估工作。

  · 制作和提供对成瘾行为的健康教育资料。?

  (5)结果与评价?

  a. 开展成瘾行为防治健康教育的活动或项目;?

  b. 社区人群,特别是青少年对成瘾行为危害健康知识知晓率的动态;?

  c. 人群吸烟、酗酒、吸毒率及青少年吸烟率的动态。?

15.6 健康教育的资料制作?

  (1)目的?

  有计划地制作各种实用、有效、生动活泼、形式多样的资料,为各项健康教育活动服务。

  (2)内容?

  a. 配合疾病预防与控制的中心任务及健康教育活动项目的内容制作有关材料。?

  b. 根据经常性及应急性工作和各类单项健康教育活动,编写培训教材。? (3)方法?

  a. 收集有关资料和素材,并根据群众和目标人群的需求,确定资料制作的内容和形式。?

  b. 拟定初稿和小样,多方征求意见。?

  c. 进行预试验,以达到最佳健康教育效果。?

  d. 修改、审定、交付印刷或制作、传输。?

  (4)结果与评价?

  a. 查看健康教育资料样品档案,各级机构制作的资料品种、数量及质量和使用效果。?

  b. 资料的思想性、科学性、实用性和艺术性。?

  c. 教育对象的反馈调查和基层健康教育人员对资料的评价。?

15.7 培训与指导?

15.7.1 业务培训?

  (1)目的?

对健康教育专、兼职人员有计划地进行业务技术培训,以提高健康教育人员的理论、业务技术水平和健康教育工作质量。?

 

  (2)内容与方法?

  a. 健康教育的基本知识、方法、技巧;?

  b. 健康教育的基本理论、相关学科理论(如行为医学、心理学等)及健康教育的方法学、传播学;?

  c. 健康教育的计划制订、课题设计及效果评估;?责任编辑:罗健