（一）高起点谋划架构。2021年6月，广州市构建市、区、镇（街）、村（居）四级公共卫生委员会，各级公共卫生委员会均由党政主要领导分别任第一主任和主任，主导工作。2024年底，市公共卫生委员会优化调整为市委议事协调机构。下设市爱国卫生运动委员会等三个专项工作机制，促进公共卫生委员会建设、健康广州行动与爱国卫生运动深度融合。

（二）高标准部署推进。2022年以来每年召开公共卫生委员会工作推进会，市主要领导从全市发展全局统筹，强调公共卫生与经济社会协同发展，要求各部门将其纳入年度重点工作，保障资源与政策，明确工作进度和质量要求，统筹指挥打造公共卫生体系样板。

（三）高质量示范带动。稳步推进“五好”（党建引领好、体系建设好、制度创新好、公卫服务好、群众反映好）公共卫生委员会示范建设，制定印发配套方案、评估验收细则、工作任务清单，按“三年三步走”（试点建设、全面建设、高质量发展）步骤，带领和指导全市各级基层公共卫生委员会因地制宜推进各项建设。

（一）市级规划统筹，绘制健康蓝图。广州市公共卫生委员会办公室发挥统筹协调职能，立足全局系统谋划，做好顶层设计。明确建设目标，规划实施路径，强化指导。及时调整市公共卫生委员会议事协调机构，并优化《广州市健全公共卫生委员会建设工作方案》等6份配套文件，强化制度支撑。组建专家指导组，发挥专家优势，加强基层医疗服务机构能力建设，推动“五好”公共卫生委员会高质量发展。

（二）区级组织协调，推动健康行动。各区党委、政府作为组织主体，统筹多部门开展跨部门协作，采用“党建+网格+公卫”模式，指导学校、机关团体等单位做好传染病和慢性病防治。加强基层公共卫生体系建设，充实队伍力量，优化治理机制，开展宣传教育，推动健康广州行动实施。

（三）镇（街）实施推进，筑牢健康防线。各镇（街）是基层公共卫生委员会建设关键主体，建立指挥协调平台，构建多层次服务架构，营造健康支持性环境。实现指令传达扁平化，提升工作响应和处理效率。打造“公卫防控网”“环卫管理网”“楼栋包干网”三网融合模式，在应对重大传染病如登革热防控中发挥主力军作用。

（四）村（居）落实参与，共享健康成果。各村（居）依据法定职责发挥公共卫生委员会作用，协助构建公共卫生服务管理体系，融合公共卫生与网格化服务工作。组建公共卫生志愿者队伍，鼓励居民参与志愿服务，定期协商解决居民健康需求和公共卫生问题。

（一）整合资源落实工作。引导150余个企事业单位、社会团体成立公共卫生委员会，参与基层公共卫生治理，共同推动慢性病防控、登革热防控、爱国卫生运动等重点公共卫生工作在基层落地见效。各级公共卫生委员会充分汇聚机关部门、企事业单位等多方资源，保障工作稳定性和可持续性。

（二）共建队伍融合发展。在市级层面整合公共卫生委员会与爱国卫生队伍，实施归口管理，发挥双方在组织发动、群众动员方面的优势，形成叠加效应。市公共卫生委员会和市爱卫办联合举办“爱国卫生月”系列活动，发布倡议书，引导广大市民积极参与爱国卫生运动，共同营造健康、整洁的城市环境。

（三）创新模式提升效能。组建“市、区”两级专家指导组，为基层公共卫生委员会建设提供专业支持。开设“羊城公共卫生委员会‘五好’亮点”宣传专栏，建立“羊城‘五好’公共卫生委员会”品牌宣传专刊，宣传基层公共卫生委员会优秀经验和做法。利用粤政易平台分享特色案例，促进交流互鉴。通过多种形式调动基层公共卫生委员会积极性，为基层治理提质增效。

（一）精准服务暖民心。发挥村（居）公共卫生委员会优势，协助基层医疗卫生工作，推动基本公共卫生服务项目落实。聚焦重点人群，推动家庭医生签约服务，延伸触角。开展“五好”公共卫生委员会建设，推动疾病管理下沉，开展免费为65岁以上老年人接种23价肺炎疫苗等系列民生实事，2023-2024年惠及老年人超35万人次。

（二）全媒传播强理念。构建多角度聚焦、多媒体联动的宣传矩阵开展宣传发动，引导群众参与。国家主流媒体如《健康报》《中国卫生》等多次报道广州经验做法，提升公共卫生委员会建设影响力。2024年，广州市居民健康素养水平达41.92%，比2022年增长5.51个百分点。

（三）多方联动惠民生。构建多层次服务体系，基层公共卫生委员会为主，工会与志愿服务队为辅，开展医疗结对合作和联合义诊活动，为居民提供免费检查服务。组织义诊咨询服务、推广中医适宜技术等各类惠民活动，将优质健康服务送到百姓身边，提升居民健康获得感和幸福感。